金融财税组　赵英哲

　　为解决我市资金供需双方信息不对称和企业融资能力差的问题；为中小企业提供多渠道多层次的金融服务，解决融资难、融资贵的问题；为推动中小企业信用体系建设和我市信用环境建设，培育良好的融资环境；为有效整合我市金融资源，形成强有力的服务合力，促进产业与金融的良性互动；实现支持珲春国际合作示范区经济的快速发展等目标，建议加快我市金融服务平台的建设。主要建议如下：

　　一、建立金融服务信息网络平台

　　（一）平台机构和成员

　　平台设在政府金融办，成员单位有有资金需求的企业和投资者、财政、税务、工商、银行机构、保险公司、证券公司、基金公司、融资担保公司、小额贷款、典当、资产评估、拍卖、信用评级、寄卖、投资公司等。

　　（二）平台定位

　　一是中小企业与社会投资者的投融资信息服务平台。为融资双方提供供求信息发布和查阅，为有资金需求的企业提供权威、专业、高效的“一揽子”金融中介服务解决方案咨询；

　　二是区域金融产品发布和宣传平台。为银企对接，提高融资机构的放贷能力服务；

　　三是整合投融资服务资源的平台。宣传国家的金融政策、措施，形成金融服务合力，为机构提供融资合作，风险控制与专业运作指导；

　　四是企业成员信用档案设立平台。为平台企业建立信用档案，更新信用信息。

　　（三）平台运作

　　由金融办建立和完善金融服务信息网（可以依托珲春信息网），各成员单位指定一名信息员，按要求提供本单位的产品信息、服务信息和供求信息等，并定期更新；由金融办牵头成立金融服务管理协会，协调各融资部门服务行为，审查公布信息发布等。

　　（四）服务业务

　　一是发布全市项目信息和企业资金需求信息，定期组织银企对接会，加大银企沟通的力度；

　　二是定期公布融资企业和个人的不良记录，开展失信和诚信企业评选工作，促进信用环境的建设；

　　三是统计汇总资金供求数据，登记融资放贷和民间借贷情况和统计相关数据，为成员单位提供放贷信息查询等。

　　二、设立金融服务平台公司

　　（一）平台公司组成

　　金融办作为主管单位，由财政注资成立珲春市金融服务股份公司，财政控股，吸收有专项资金的企业入股，小贷公司等可参股。

　　（二）平台定位

　　中小企业融资服务平台、信用评级和增信服务平台、金融服务外包平台。

　　（三）平台运作

　　一是前期采取“政府主导，市场化运作”，后期采取“政府指导，市场化运作”的原则；

　　二是坚持微利的运营模式，确保平台有收入有利润，形成良性循环和滚动发展，最大限度发挥融资服务职能；

　　三是平台注册资金先期由财政投入1000万元，每年的企业专项资金发给企业后，企业入股平台公司，平台公司再贷给企业有偿使用，平台公司通过运营收入补给企业。确保平台拥有一定的资金规模开展融资服务。

　　 (四)融资服务业务

　　1、为中小企业开展企业债券、短期融资券、中期票据等债权融资提供有偿服务；为企业上市、并购、重组融资和辅导提供有偿服务；为企业提供财务顾问和信用增级有偿服务。

　　2、为社会投资者提供资金需求服务，贷款方案设计，银行理财推荐等服务。

　　3、为银行统贷、助贷和银团贷款提供服务，提供代理上门收款等服务；为保险公司、信托公司等提供代理服务。

　　4、为小贷公司、担保公司等提供贷款“三查”等中介服务。

　　5、为贷款企业提供担保，为转贷企业提供转贷资金等服务。

　　6、为企业提供信用评级、代理征信查询和信用档案设立等服务。