市政协经科组 穆广达

　　一、现状和问题

　　我市现有摩托车、电动车经营业户20余家，大部分集中在口岸大路进修学校附近路段，所有商铺皆因室内经营面积有限，将售卖的摩托车、电动车放在店外人行道上摆放，一些经营业户还直接在店外进行维修、组装车辆，严重影响了市民的正常通行，有损于城市环境和形象，群众反响较大，亟待规范和治理。

　　1、沿街摩托车、电动车商店，因店铺面积有限，为了扩大经营范围，随意占用人行道已经习惯成自然，特别是节假日更为突出。在摩托车、电动车商店比较集中的口岸大路进修学校附近路段已经成了户外摩托车、电动车售卖市场，人行道拥堵不堪，本应畅通的盲人道，也形同虚设，给盲人带来不便，对交通安全造成较大影响。

　　2、店铺临主要街路，业户为图方便，随意占用店前人行道卸载车辆、组装车辆、维修车辆，导致人行道彩砖路面严重污损，不仅影响了行人通行，严重污染了人行道路面及周边环境卫生，过往群众意见较大。

　　3、个别业户还占用店铺后院住宅小区公共用地及绿地，不仅影响居民正常生活，还存在火灾隐患，2015年进修学校住宅小区因放置摩托车发生火灾，烧毁摩托车几十台，业户受到较大经济损失，更引发附近居住市民对小区防火安全的担忧。

　　4、摩托车、电动车经营网点规划布局不合理给城市管理带来难度，导致城市管理处于被动，管理与被管理之间矛盾突出。据调查，城市管理部门每年对临街摩托车、电动车店铺占道摆放、修理车辆行为治理多达300余次，出动执法人员1500余人次，极大的加大了城市管理的压力，但收效并不明显，仍是处在反复进行治理、治理后反复状况，难以根治。 

　　二、意见和建议

　　一是科学规划，合理布局，将各类行业市场建设纳入城市总体规划和城市基础设施建设规划之中，尽快制定我市城区商业网点规划布局，重点做好摩托车、电动车、大型车辆修理和停放等影响城市管理、居民生活的行业市场建设，使之进入指定区域经营，从根本上解决因商业网点规划布局不合理产生的管理矛盾。 

　　二是部门联动，全面取缔占道和无证经营行为。由市政府牵头，市场监督、城管、交警等部门参与，组成联合执法队伍，严厉打击占道和无证经营行为，长抓不懈。