提案是人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最传统、最规范、最有效的一个重要方面；是参加政协的党派、团体和政协委员为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力，巩固和完善中国共产党领导的多党合作制度的一种方式；也是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士的联系，促进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道；是委员贡献才智、发挥专长的好舞台；同时又是党和政府接受民主监督的重要举措，也是每个政协委员和参加政协的各党派、团体的权利和义务。